План производства работ ППР на высоте по новым правилам

План производства работ ППР на высоте (ППРв) — это организационно-технологическая документация, которая разрабатывается на организацию и проведение работ на высоте по новым Правилам по охране труда на высоте. В документе в обязательном порядке содержатся требования по безопасному производству работ, местам крепления систем защиты от падения. При проведении работ совместно с грузоподъемными механизмами указываются места их расстановки.

План производства работ ППР обязателен к разработке в соответствии с Правилами по охране труда на высоте, когда:
— возможны риски падения работников с высоты 1,8 м и более;
— при подъеме или спуске высотой более 5 м работников по вертикально расположенной лестнице с углом наклона к горизонтальной поверхности более 75 градусов;
— при производстве работ на неогражденных площадках с перепадом 1,8 м и более или с ограждением этих площадок высотой менее 1,1 м;
— возможны риски падения работника с высоты менее 1,8 м при проведении работ над машинами и механизмами, водной поверхностью либо выступающими предметами.

Образец плана производства работ на высоте для нестационарных рабочих мест можно посмотреть у нас на сайте.

ППР на высоте должны находиться у ответственного производителя работ. Весь задействованный рабочий персонал, проводящий работы на высоте должен быть ознакомлен под роспись. Без ознакомления допуск персонала не разрешается.

Цены на разработку ППР на высоте

Более подробные цены Вы можете узнать на общей странице цен на разработку строительной документации

Разработка ППР на высоте для нестационарных рабочих мест

Разработка ППРв — требование новых правил охраны труда, продиктованных приказом Минтруда № 782н. Составляя его, можно руководствоваться общими правилами, так как установленного образца нет. Наличие ППР на высоте строго контролируется различными контролирующими организациями. Он входит в общий комплект документации, разрабатываемой перед началом СМР и других работ. Если его нет, последуют штрафы, приостановка работ.

План производства работ ППР на высоте для нестационарных рабочих мест разрабатывается при строительстве зданий и сооружений, монтаже технологического оборудования, металлоконструкций эстакад и сооружений, прокладке инженерных сетей как подземных так и надземных и др. При работе вблизи траншей и котлованов разрабатываются меры по ограждению опасной зоны от падения с учетом призмы обрушения грунтов, указываются места установки знаков безопасности.

В графической части на плане указываются возможные границы отлета падающих со зданий и сооружений грузов, инструмента. Работы на высоте с неогражденных площадок должны предусматривать меры по защите падения (временные ограждения, натянутые троссы для зацепки рабочего персонала и др.). План производства работ на высоте (ППРв) обязателен, если в рамках СМР имеются нестационарные рабочие места (меняющиеся по высоте, позиции исполнителя). Им должны сопровождаться все процедуры, выполняемые по наряду-допуску:

• Канатный доступ;
• Монтаж и демонтаж лесов;
• СМР в охранных зонах, ограниченном пространстве, на дымовых трубах, кровле с ограждением высотой менее 110 см или без него;
• Установка, мытье остекления.

В остальных случаях достаточно ТК на высотные работы.

Что входит в состав ППРв

Согласно второму пункту шестого приложения приказа №782н с изменениями от 2021 г., в составляемом документе должны быть перечислены меры, затрагивающие следующие аспекты высотных работ:

• Монтажная технологичность задействованных сооружений, техники.
• Безопасное расположение специализированных машин, крупных устройств.
• Минимизация продолжительности и объема СМР, сопровождающихся производственной опасностью.
• Обеспечение средствами выявления и защиты от опасностей зон, где выполняются работы.

По новым правилам ППР на высоте может содержать расчеты и инструкции для дополнительных мер обеспечения ОТ при следующих условиях:

• Выполнение совмещенных работ.
• СМР в пределах функционирующего предприятия, если рядом пролегают коммуникации, находятся конструкции, действующие установки.

Какие средства, требования нужно вписать в ППРв

Проект производства работ на высоте содержит полный список решений и требований, способствующих организации должного уровня безопасности при выполнении высотных СМР. В нем отражают особенности постоянных и временных конструкций, защищающих рабочие зоны. Отдельно перечисляют вспомогательное оборудование: стремянки, леса, настилы.

Подъемные механизмы для людей, грузов дополняют названием, основными характеристиками. Перечисляют СИЗ и СКЗ от падения, все сопутствующие элементы, узлы. Указывают точки и технологии фиксации систем безопасности в ходе высотных работ, наименования средств коммуникации, осветительного оборудования (для зон проведения СМР и путей к ним).

При оформлении ППР на высоте нужно разработать и перечислить нормы санитарно-бытового обслуживания исполнителей, требования к техническим средствам безопасности, тушения возгораний.

Дополнение к ППРв: грузоподъемные краны, складирование, монтаж

Риск падения и потери устойчивости конструкций, стройматериалов, механизированных устройств должен сводиться к минимуму путем разработки перечня способов, мер, технологий и их контроля на месте реализации СМР. Штучные и сыпучие материалы перемещают в соответствующей таре. Она обязана способствовать удобству транспортировки к месту использования.

Все перемещаемые конструкции фиксируют так, чтобы их подъем к точке монтажа происходил в максимально близком к проектному положении. В ППР на высоте должны присутствовать разработанные способы крепления стропами.

План производства работ может содержать следующие методы:

• Складирование стройматериалов, механизмов.
• Закрепление конструктивных элементов.
• Временная фиксация демонтируемых фрагментов.
• Устранение отходов.

Работы по общей вертикали на разных уровнях требуют выбора места и разработки технологии монтажа защитных перекрытий.

Дополнения при использовании механизмов, машин

Все специальные технические устройства, изделия должны быть подробно описаны и включены в проект производства работ на высоте. В него вносят исчерпывающую информацию о местах их размещения, режимах эксплуатации.

Нужно перечислить СИЗ от факторов, несущих опасность, вред здоровью, предназначенные для оператора и всего персонала, работающего вблизи него. При разработке рассчитывают пределы движения и углы поворота механизмов.

В документе предусматривают средства коммуникации для оператора и людей, проводящих работы поблизости. Это могут быть звуковой сигнал, связь по радио или телефону. Если есть необходимость использовать машины в опасных зонах, требуется перечислить условия их размещения.

Дополнения к электробезопасности

Исполнители, занимающиеся СМР на высоте, подвержены риску поражения током. Поэтому в ППР должны быть инструкции, требования и указания, которые помогут им точно находить места пролегания линий электросетей для силового оборудования, освещения. Необходима разработка позиционирования:

• Ограждающих элементов для проводящих ток частей.
• Используемых приборов.
• Систем ввода и распределения нагрузок.

Следует составить инструкции по общему заземлению и необходимому для выполненных из металла элементов подключаемого к электропитанию оборудования.

Если предстоят работы повышенной или особой опасности, связанные с применением электричества, требуется разработка и включение в ППРв дополнительных защитных мероприятий.

Требования ОТ к производственным площадкам и помещениям, отраженные в ППРв

В документацию могут входить дополнительные расчеты и указания (в зависимости от используемых защитных средств, вида и места проведения СМР). При разработке плана проведения работ на высоте для производственных площадок и помещений указывают:

• Расположение знаков безопасности и точек монтажа ограждающих конструкций. Выбирая места, руководствуются действующими нормами и регламентами.
• Зоны хранения стройматериалов.
• Блоки, укосины, средства малой механизации, используемые для транспортировки грузов на лесах.
• Последовательность монтажа и демонтажа лесов. Все работники, которые будут выполнять эти задачи, проходят обучение.

Для составления данной части ППРв проводят расчеты границ опасных зон. Что они учитывают:

• Максимальные размеры перемещаемых грузов.
• Диапазон разлета предметов, брызг металла при сварке.
• Параметры движущихся механизмов, устройств, транспортных средств.

Требования ОТ к системам обеспечения безопасности, прописываемые в проекте производства работ на высоте

В плане производства работ указывают вид, место монтажа канатного доступа и анкерных систем, обеспечивающих безопасность СМР. Отдельные требования предъявляют к страховочным типам данного оснащения. Они должны обеспечить:

• Достаточное пространство под сорвавшимся исполнителем. Учитывается длина при растяжении всех элементов, входящих в анкерную систему безопасности: строп, канатов, соединителей, амортизаторов.
• Короткое расстояние падения. Травматизм во время движения (при срабатывании страховки) и остановки после срыва нужно сократить или полностью исключить.
• Минимальную маятниковую траекторию при падении или полное ее отсутствие.

Остальные типы анкерных систем безопасности отражают согласно действующим правилам, нормативам.

Условия ОТ при монтаже и демонтаже стальных, сборных конструкций, вносимые в ППР на высоте

Требования из приказа № 782н, касающиеся информации, включаемой в ППРв, могут дополняться в отдельных случаях. Например, когда выполняют монтаж и демонтаж конструкций на высоте (сборно-монолитных, многоэтажных, крупнопанельных).

Дополнительная информация:

• Спецификации устанавливаемых конструктивных элементов.
• Технологии и методы наиболее безопасного подъема, монтажа. Они должны исключать перекос, дисбаланс, неустойчивое положение.
• Позиционирование армирующих компонентов в конструктивных элементах.
• Применение вспомогательных средств: настилов, подмостков, люлек, мобильных платформ, подъемных клетей.

Документ должен предусматривать использование таких способов, при которых отсутствует вращение транспортируемых строительных конструкций.

Требования к ОТ при выполнении кровельных и других работ, входящих в ППР на высоте

Документация, разрабатываемая для проведения СМР на крыше, должна содержать дополнительную информацию. В ППР на высоте указывают меры, разработанные для конкретного объекта, способствующие предотвращению возникновения и влияния опасных, вредных факторов.

Если защитные ограждения отсутствуют, при составлении документации нужно выбрать и указать системы, которые точно соответствуют всем процессам и условиям:

• удержания,
• позиционирования,
• страховки,
• канатного доступа.

В ППР указаны места, где могут храниться стройматериалы. Исполнитель обязан использовать только их. При выборе руководствуются защитой от падения, влиянием ветровых нагрузок. Оговариваются способы закрепления механизмов, материалов, оборудования во время перерывов. Если это невозможно, разрабатывается инструкция по уборке с крыши.

Дополнение к ППР на высоте, если проводятся бетонные или каменные работы

Перед бетонированием разрабатывают дополнительные требования. В них может входить расстояние между бункером и ранее уложенной смесью или поверхностью. В остальных случаях норма — максимум 1 м.

Тот, кто разрабатывает ППР на высоте для СМР, сопровождающихся бетонированием, выбирает и прописывает дополнительные меры, направленные на исключение, а также снижение влияния опасных, вредных факторов. Эта часть составляется на основании соответствующих нормативных документов, правил, стандартов.

Если предстоят работы с камнем, документ должен содержать расчеты предельной высоты свободно стоящих вертикальных поверхностей, методы их временного крепления. Кладка стен во время пребывания на них относится к особым условиям. Они прописываются отдельно. Отсутствие такой информации в документе запрещает использование технологии.

Кто может разрабатывать план проведения работ на высоте

Инициатором подготовки документации является работодатель. Он выбирает того, кто утверждает ППР на высоте. На этого человека возлагается ответственность за выполнение работ. Данное должностное лицо может заниматься выдачей нарядов-допусков для СМР повышенной опасности. Оно определяет, кто разрабатывает ППР на высоте для нестационарных рабочих мест и других процессов согласно действующим правилам ОТ.

Составлять, утверждать этот документ имеют право работники, прошедшие аттестацию по 3-й группе. Ее должны сдать все ответственные за ОТ.

Составить и утвердить ОТД может одно должностное лицо. Но в его задачи входит контроль состояния СИЗ, подготовка остальной документации и мер по обеспечению охраны труда: планов эвакуации, инструктажей. Снизить нагрузку на ответственного за ОТ работника помогает делегирование.

Требования к должностным лицам с аттестацией по 3-й группе безопасности

Каждый, кто занимается разработкой или утверждением ППРв, должен соответствовать следующим требованиям приказа Министерства труда № 782:

• Возраст — 21 год и старше.
• Опыт проведения соответствующих работ — минимум 2 года.
• Навыки непосредственного руководства СМР, оказания первой помощи, спасения, транспортировки пострадавших.
• Полное понимание рисков падения, умение инспектировать место работ.
• Знание актуальных правил и требований ОТ.
• Навыки оформления нарядов-допусков, контроля работников.
• Способность четко формулировать требования к ОТ в рамках инструктажа.
• Навыки обучения персонала безопасному проведению СМР.
• Опыт инспектирования СИЗ.

Соответствующее обучение надлежит проходить минимум каждые 5 лет.

Применение, внесение изменений в утвержденный ППР на высоте и нарушения

Производитель работ обязан ознакомиться с утвержденным планом, остальной документацией. По прибытии на место выполнения СМР на высоте он должен сверить с ППРв наличие:

• Страховочных СИЗ (включая аварийный комплект).
• Средств первой помощи.
• Предупредительных знаков, ограждений (защитных, зон производства работ).

Результатом выявления нарушений, предписанных документом, отражающим ОТ, станет удаление бригады с места работ. СМР можно продолжить, когда все требования будут в точности выполнены.

Внесение изменений в комплекс мер, прописанных в ППР для обеспечения безопасности, запрещено. Невозможность выполнения предписаний требует повторной разработки и утверждения согласно требованиям действующего законодательства.